奧巴馬未兌現三承諾

   新華社報道，美國總統奧巴馬十日在芝加哥發表告別演說，回顧自己八年執政經歷，並對美國未來發展提出建議。分析人士指出，奧巴馬於二○○九年打着“改變”和“希望”旗號入主白宮，但八年來，他在彌合黨派分裂、控槍、反恐等方面的諾言均未兌現。奧巴馬執政留下不少遺憾，而他取得的有限政績恐怕也會被繼任者特朗普推翻。

   黨爭加劇

   去年一月，奧巴馬在任內最後一次國情咨文中承認，他的一大遺憾是黨派關係未像他競選時承諾的那樣得到改善，反而爭鬥愈演愈烈。

   美國國會民主、共和兩黨過去八年在削減財政赤字、醫療改革和移民等重要議題上鬥爭激烈，華盛頓政治圈陷入僵局，一些原本毫無爭議的法案也因一方強行加入額外條款而無法通過。

   美國普林斯頓大學歷史和社會公共事務學教授澤利澤表示，在黨爭加劇的背景下，奧巴馬在立法方面經常受到共和黨人阻撓。在執政前期，他尚能利用民主黨在國會的微弱席位優勢通過法案，而在後期民主黨失去國會控制權後常常只能靠總統行政令來強行推行政策。由於缺乏共和黨支持，他在醫改、移民等方面的標誌性執政遺產有可能被繼任者、共和黨人特朗普廢除。

   控槍不力

   除了未能彌合黨派分歧外，奧巴馬在控制槍支等改革領域也沒能實現原定的目標。

   自上任以來，奧巴馬多次表態支持控槍，但毫無建樹。這些年來，美國社會不斷發生惡性槍擊事件，僅以奧巴馬的家鄉芝加哥為例，該市二○一六年謀殺案和槍擊案數量比二○一五年增加了五成。

   控槍問題成為美國社會議而不決的超級難題，除了與兩黨之爭、民意分歧和利益集團阻撓等因素有關外，與奧巴馬和民主黨人缺乏改革決斷力也有很大關係。

   反恐失敗

   在奧巴馬的前任小布什執政期間，美國深陷阿富汗和伊拉克兩場戰爭的泥潭。奧巴馬上台後，輿論普遍認為，他將終結小布什的反恐政策。但事實上，軍事行動仍然是奧巴馬政府反恐的主要手段。

   杜克大學教授菲弗認為，奧巴馬基本延續了小布什政府的反恐政策。在海外反恐軍事行動方面，奧巴馬政府頻頻繞過聯合國，單方面發動無人機空襲或通過訓練少量當地部隊來進行“淺度介入”。儘管這些舉動在國際上飽受指責，但美國政府仍固守這一戰略。